金琳《新型城镇化进程中河南文化创意特色小镇建设研究》项目简介
一、研究目的
河南在中原经济区国家战略、新型城镇化战略实施进程中，引发了一些急需破解的难题，比如，如何与传统城镇化整合、居民就业、土地资源节约集约利用、大中小城市协调发展、农村传统文化保护与传承等难题。中原地区是华夏历史文明发源地，农耕文明积淀深厚的地方，留存有大量的历史文化遗迹，历史环境遗存，如巩义市康百万庄园、偃师市二里头文化遗存、义马市石佛村具有 300 年历史的李家大院、渑池县地坑窑院、经典豫西民居等等，这些历史文化遗迹和历史文化环境遗存大多在基层农村。在农村新型社区建设过程中，随着部分村庄被复垦或者变成建设用地，这些宝贵遗产面临着被遗弃，甚至被毁掉的危险。在新型城镇化进程中，需要我们用更多的智慧、更加深入细致地工作，对散落在基层农村的这些宝贵遗产进行科学保护，并进一步对其进行研究、认识、挖掘、继承、传承、利用和弘扬。
2013 年 12 月，全国新型城镇化工作会议召开提出“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”。“乡愁”是人们内心深处一种对家乡、对曾经生活过的地方的记忆、怀念与向往，是一种情感和精神需求。新型城镇化“留住乡愁”的前提是加强农村传统文化保护和传承。当前，新型城镇化建设的要旨，形象地说就是要记住“乡愁”。记住“乡愁”就是要保护好家乡的历史文化、历史记忆和人文精神，更准确地说是要保留好地方文化基因，保护和传承传统优秀文化，传承乡土文明，延续历史文脉，把具有当代价值的文化精神弘扬起来。
二、研究意义
文化创意特色小镇将是新型城镇化的重要载体。所谓文化创意特色小镇，是指将整个小城镇视为文化创意精品体系的载体，以文化为灵魂，以创意为核心，以产业为内容，以市场为平台，以科技为支撑，发展成为“美丽城镇”。 我们认为发展文化创意特色小镇，可以开启一条保护好地方文化基因、传承乡土文明、延续历史文脉、充满人文情怀，并创造“新产业、新就业、新价值”的新型城镇化道路。如何保护、培育、设计、开发、利用我省丰富的优秀传统农耕文化资源、历史文化遗存、历史环境资源，促进文化创意特色小城镇建设，增强小城镇创意产业的核心竞争力等是本课题研究的重点。河南文化创意特色小城镇建设，其目的是为了弘扬中原文化，建设中原特色文化小镇品牌项目，创造性地将“美丽中国”与中原历史文化遗产的可持续发展结合起来，对于促进华夏文明传承创新和建设，推进河南文化大发展，具有广阔的发展前景和深远的社会价值。
三、研究内容
1、新型城镇化建设对河南农村文化生态影响现状调研
整理实地调研资料，研究新型城镇化进程中河南农耕文化生态的变迁及文化生态现状；对河南历史、自然文化资源以及多元化的现代文化资源梳理归纳。对河南农村特色文化产业已经初步形成的产业布局和特色、初见成效的品牌战略、产业成就调研论析；对河南省新农村文化建设及农村特色产业存在的制约因素进行深入调查和剖析。
2、河南中小城镇文化生态、历史文化名镇保护和开发现状调研
近年来河南新型城镇化建设中涌现了多个特色小城镇：郑州航空港区将建的“老家小镇”、遂平县嵖岈山温泉小镇、 温县陈家沟太极拳小镇等等。“老家河南 景色家乡”——中原特色文化保护与开发新模式，是一种全新的保护与开发并举，具有浓厚中原文化特色与鲜明时代特征的文化旅游品牌。对文化旅游、民间工艺、创意农业等领域河南传统文化资源当代开发的成功案例进行调研论析。
3、绿色城镇化发展的国际经验及启示
研究国际上城市化走在前列的欧美等国的发展规律及农业农村的发展经验；例如法国的城市化进行了30多年后，到20世纪80年代，法国乡村社会出现惊人的复兴：乡镇重新获得了社会的、文化的和政治的生命力。亚洲国家如日本，早在20世纪60年代，日本居民发起的历史环境保护运动，促进了日本城镇化早期的历史文化村镇保护，也促进了政府的保护立法工作。
4、国内“美丽城乡”特色小镇成功经验解析
广州经验，在广府地区传统村落保护规划编制，番禺沙湾古镇的历史原真性保护等理论和实践中，尽可能保存各种文化遗存的完整性，激活历史街区的文化生命力。 浙江特色小镇建设与产业转型升级经验是浙江省协调推进新型城镇化、新型工业化战略的一项重要举措。对全国都有一定示范意义。
5. 河南文化创意特色小城镇建设实践模式探索
（1）依托文化禀赋，提炼中原文化的标志性文化品牌。（2）要增强自内而外的发展动力，城乡一体化，培育创意产业。（3）产城融合，跨界联动——以市场规律建设文化创意特色小镇。（4）遵循传统村落保护开发的全方位参与和可持续发展理念原则。（5）文化创意特色小镇建设模式多样化。
6. 河南文化创意特色小城镇建设的政策建议
（1）从法律、规划和制度等不同层面统筹推进“记得住乡愁”的新型城镇化。（2）立足地域文化资源优势，加强生态环境基础设施建设。（3）探索建立促进文化创意特色小镇发展的社会化推进机制。（4）制定以农民为受益主体的文化政策，探索优质文化资源向小城镇的转移配置机制。
四、预计突破难题
1. 探索区域文化生态保护和建设的可行方法和方案。探索历史文化资源保护和开发的方式和方法，探索农耕文明文化资源转化为文化产品的途径。
2.本研究探索文化创意特色小镇如何从特征内涵上具备：产业上“特而强”、功能上“有机合”、形态上“小而美”、机制上“新而活”。
3. 探索河南文化创意小镇建设实践模式如何形成供给侧结构性改革新路径。
五、创新点
1. 文化创意特色小镇有效聚合人才、信息、资金，有望成为智慧型产业集聚地，文化创意特色小镇建设将是推进供给侧结构性改革和新型城市化的有效路径。
2.重新认识乡村在生态文明时代的重要作用，探索乡村幸福生活模式，启动乡村文明建设，让乡村走向永续发展的道路。
3.加强规划引领、提升产业层次，利用互联网、大数据、智能制造等现代技术，开发新产品、新模式、新业态，赋予经典产业新的生命力。
4.建设特色小镇，既探索智慧型产业发展路径，也要探路制度创新。文化创意小镇应培养一种鼓励创新、包容失败的创业文化，提供更加适宜的创业创新土壤。
郭风英《利益相关者视角下基本公共服务多元供给机制研究》项目简介
多元供给是在公共服务供给中改变政府单一主体的供给模式，主张引入社会力量，通过政府和社会的双向互动，重构供给模式，实现社会资本的多元参与和公共服务供给绩效的提升。传统的公共服务供给主要在公共部门进行，政府包办公共服务。随着经济社会的发展和社会化程度的日益提高，这种传统的公共服务供给模式已经不能满足社会发展的需要。基于此，本课题以基本公共服务的多元化供给机制为研究对象，通过经验研究和理论分析，探求适应新常态的基本公共服务多元供给体制机制，为推进基本公共服务体制创新提供决策参考。因此，本课题的研究具有重要的理论意义和现实指导意义。有利于深化对基本公共服务供给基本理论的认知。本课题通过对我省基本公共服务内涵、特征、体系、体制、机制、动力的研究，深刻认知公共服务供给的基础理论。丰富中国特色的社会建设理论。社会公共服务理论内涵于社会建设理论体系，因此本课题的研究必将有利于社会建设理论体系的完善和发展。
学术界对公共服务供给的研究宏观研究多于微观研究，本课题以公共服务的多元供给机制为研究对象，以河南省为案例，以“利益关系”为研究视角，运用“利益相关者理论”，探求我省基本公共服务多元供给中不同利益主体之间的关系，探索不同利益主体之间的利益耦合以及不同利益主体参与公共服务供给的驱动力，推动我省基本公共服务多元供给理论与实践的发展。基于此，本课题将主要集中于下列问题的研究：1.河南省基本公共服务体系建设的内涵、特征研究。2.多元主体参与公共服务的必要性研究。3.河南省基本公共服务的供给方式和供给模式研究。4.我省基本公共服务供给中多元主体的界定及其之间的关系研究。
（责任编辑：刘歆立 曹广伟； 校对：马克思主义学院2016级科学社会主义专业研究生 黄真真、文法学院2016级农业推广硕士研究生商朝帅）
